浅谈加强社会组织党的建设的方法

社会组织是推动经济社会发展的重要力量，是党的工作和群众工作的重要阵地。目前，全省共有依法注册、规模较大、活动正常的社会组织2万多个，覆盖教育、科技、卫生、法律和基层社会服务等各个领域。但与全省社会组织快速发展的形势相比，社会组织党建工作还相对滞后，存在着党的组织组建难、党的工作覆盖难、党员队伍管理难等问题，严重制约了社会组织党组织功能的发挥。因此，应该下大力气，真正使社会组织党组织强起来、党员队伍强起来、党的工作强起来，为推动全省经济社会发展提供坚强保证。

明确职责任务。社会组织主要包括社会团体、民办非企业单位、基金会、社会中介组织以及城乡社区社会组织等。社会组织党组织是党在社会组织中的坚强战斗堡垒，发挥政治核心作用，主要职责有:一是保证政治方向，宣传和执行党的路线方针政策，组织党员群众认真学习中国特色社会主义理论体系，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，教育引导党员群众遵守国家法律法规，引导监督社会组织依法执业、诚信从业。二是团结凝聚群众，教育引导职工群众增强政治认同，关心和维护职工群众的正当权利和利益，汇聚推进改革发展正能量。三是推动事业发展，帮助社会组织健全章程和各项管理制度，引导和支持社会组织有序参与社会治理、提供公共服务、承担社会责仟，进一步提高全省社会组织社会化服务水平。四是建设先进文化，用社会主义核心价值观引领文化建设，组织丰富多彩的文化活动，营造积极向上的文化氛围，教育党员群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争一。五是服务人才成长，主动帮助引导，不断提高从业人员的思想和业务素质，支持和保障各类人才十事创业，为京津冀协同发展提供人才支持。

扩大党的覆盖。针对社会组织变动快、人员流动大等特点，创新工作思路，创新设置方式，着力推动党的组织和工作覆盖。符合党章规定条件，对有正式党员3名以上的，特别是组织结构紧密、党员人数较多的，比如律师事务所、会计师事务所、民办学校、民办医院等，按单位组建，应建尽建。新不具备单独组建条件的，按照行业相近、产业相通、区域相邻、就近就便的原则，通过联合组建、行业统建、单位联建、挂靠组建等方式，实现领域全覆盖。比如可依托街道、园区、楼宇等建立党组织。新登记成立的社会组织，要“三个同步”跟进组建党组织，即社会组织登记时，同步采集党组织和员工党员信息;年检时，同步检查党建工作;评估时，同步将党建工作纳入重要指标，指导推动党组织组建工作。

抓实组织活动。立足社会组织所需、党员群众欢迎、符合自身特点，把党组织活动有声有色地开展起来，切实解决一些社会组织党组织活动不经常、不规范、形式化的问题。要严格党内组织生活，建立健全党组织书记与党组织班子成员、党员之间谈心谈话制度，认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，严格组织关系管理，积极稳妥处置不合格党员。要把党组织活动融入社会组织执业过程，围绕促进社会组织健康发展，开展业务竞赛、岗位不范、诚信建设等主题活动;深化党员先锋岗、党员责仟区、党员服务窗口等活动;发挥社会组织及从业人员专业特长，开展法律援助、助教义诊、政策咨询等志愿服务。要适应社会组织和党员特点创新活动方式，注重运用新媒体手段，探索开展网上党组织活动，加强线上互动、线下交流。

理顺领导体制。社会组织多种多样，应该切实加强社会组织党建工作的领导，分级负责、条块结合、区域兜底。省级层面，依托组织部门成立专门社会组织党建工作机构，负责对全省社会组织党建工作的统一领导和指导。同时，在民政部门设立社会组织党建具体管理机构，负责新登记和脱钩后全省性行业协会商会等社会组织党组织和党员的日常管理;在工商联设立非公有制经济商(协)会党建具体管理机构，负责管理目前注册在工商联的全省性商会的党建工作;在工商部门设立个体私营企业党建具体管理机构，负责工商行政部门注册登记的私营企业、个体工商户党建工作具体指导。市县参照省做法，建立相应社会组织党建工作机构，负责本级社会组织党建工作。城乡社区社会组织党建工作由乡镇村和街道社区党组织兜底管理。